集團(tuán)股權(quán)與資產(chǎn)管理相關(guān)法律知識(shí)專題培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作座談會(huì)

全面依法治企是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是國(guó)有企業(yè)深化改革、做強(qiáng)做優(yōu)的內(nèi)生需要。作為南寧市本級(jí)改組國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)，南寧威寧集團(tuán)緊緊圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的總體目標(biāo)，堅(jiān)持依法合規(guī)管理，著力推進(jìn)“法治威寧”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“治理完善、管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)合規(guī)、守法誠(chéng)信”的法治國(guó)企建設(shè)目標(biāo)。

固本強(qiáng)基，優(yōu)化“法治威寧”頂層設(shè)計(jì)

2020年，南寧威寧集團(tuán)按照《南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司改組為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)方案》和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范要求，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)，通過(guò)厘清集團(tuán)及監(jiān)管單位決策邊界、推動(dòng)制度廢改立等工作，優(yōu)化“法治威寧”治理結(jié)構(gòu)和制度體系頂層設(shè)計(jì)。

以制度體系建設(shè)為抓手，理順各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作流程。2020年，集團(tuán)扎實(shí)開(kāi)展制度全方位診斷工作，通過(guò)“留、廢、改、立”對(duì)制度進(jìn)行優(yōu)化，修訂完善涵蓋基本管理、黨建管理、行政管理、投資管理、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等11個(gè)業(yè)務(wù)版塊，141項(xiàng)制度和36個(gè)流程，編制《南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司制度、流程匯編》，形成企業(yè)內(nèi)部管控制度體系的完整閉環(huán)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)制度化、流程化、規(guī)范化。

厘清決策邊界，完善市場(chǎng)化權(quán)責(zé)體系。印發(fā)《南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司各監(jiān)管單位需上報(bào)集團(tuán)層面審批、備案事項(xiàng)清單》，各監(jiān)管單位在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)履行主體責(zé)任，激發(fā)自主經(jīng)營(yíng)活力，耕好“責(zé)任田”。

探索推進(jìn)“一企一策”授權(quán)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)單位將在授權(quán)的權(quán)責(zé)范圍結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，靈活配置人、財(cái)、物等資源，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

筑牢防線，建設(shè)“法治威寧”管控體系

全面風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心，關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

南寧威寧集團(tuán)不斷推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)，印發(fā)《南寧威寧投資集團(tuán)有限公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》《南寧威寧投資集團(tuán)有限公司企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范指南》，從制度上規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管控行為。

梳理各業(yè)務(wù)板塊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定全面風(fēng)險(xiǎn)防控識(shí)別體系框架，下一步將根據(jù)框架內(nèi)容開(kāi)展全方位經(jīng)營(yíng)管理“體檢”工作，明確主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單，使風(fēng)險(xiǎn)防范從零散化走向結(jié)構(gòu)化，從事后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)防。

結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查和檢查工作。印發(fā)《南寧威寧集團(tuán)有限責(zé)任公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作指引》，指導(dǎo)各監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展疫情期間企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查，全面識(shí)別疫情期間企業(yè)存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展重要業(yè)務(wù)板塊風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)檢查。針對(duì)貿(mào)易業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行專項(xiàng)檢查，指出貿(mào)易業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)建議。

形式多樣的開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控案例教育。印發(fā)風(fēng)控簡(jiǎn)報(bào)，簡(jiǎn)報(bào)以采用分析業(yè)務(wù)板塊風(fēng)險(xiǎn)案例，提示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，梳理內(nèi)控流程等方式，強(qiáng)化全員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)用能力，逐步實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、促合規(guī)”的管控目標(biāo)。

抓住關(guān)鍵，厚植“法治威寧”工作根基

“法治威寧”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作和任務(wù)，集團(tuán)加強(qiáng)法律與業(yè)務(wù)的深度融合，抓住“三個(gè)關(guān)鍵”，不斷提升依法治企水平。

抓住關(guān)鍵人，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)法律隊(duì)伍建設(shè)。夯實(shí)法律隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)，建立內(nèi)部法務(wù)人員、外聘法律顧問(wèn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確在外聘法律顧問(wèn)在出具重大決策、歷史遺留問(wèn)題等重要事項(xiàng)法律意見(jiàn)前，應(yīng)召開(kāi)組織業(yè)務(wù)部門(mén)、法律部門(mén)、外聘法律顧問(wèn)溝通會(huì)議，詳細(xì)介紹事項(xiàng)背景及工作要求，確保律師意見(jiàn)符合企業(yè)實(shí)際。定期組織召開(kāi)法務(wù)人員座談會(huì)、外聘法律顧問(wèn)座談會(huì)，及時(shí)了解法律事務(wù)管理工作重點(diǎn)困難和問(wèn)題，廣泛征求工作建議意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控、法律事務(wù)工作。

抓住關(guān)鍵事，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化法律事務(wù)管理。嚴(yán)格落實(shí)“規(guī)章制度、重大決策、經(jīng)濟(jì)合同”合法性審查機(jī)制，印發(fā)《南寧威寧投資集團(tuán)有限公司關(guān)于規(guī)范法律審核的工作指引》，對(duì)規(guī)章制度、重大決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核內(nèi)容及流程進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，確保應(yīng)審必審，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化對(duì)訴訟案件跟蹤管理，全面梳理重大法律訴訟案件，針對(duì)重大法律訴訟案件開(kāi)展調(diào)研，詳細(xì)了解案件進(jìn)展情況、爭(zhēng)議焦點(diǎn)及存在的問(wèn)題。每月定期統(tǒng)計(jì)案件處理進(jìn)度，提示各單位法律事務(wù)部門(mén)加強(qiáng)與代理律師溝通協(xié)調(diào)，緊跟案件進(jìn)展。

抓住關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)各監(jiān)管單位各板塊業(yè)務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及工程項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)處置、資金使用管理、資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)等管控，集團(tuán)總法律顧問(wèn)、集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部負(fù)責(zé)人參加或列席集團(tuán)重要決策會(huì)議，獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)，做到“決策先問(wèn)法，違法不決策”。

（通訊員 馮驥、武豐有/文 編輯 潘蓉）